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我在WHA现场:为国发声前,自己人要先在檯面下打赢自己人

2020-07-10 阅读(4418)

笔者与团队于这次日内瓦火车站办展以来,聚集了不少各路理念相近的年轻世代朋友。也认为认为世卫这项议题,即便国内一片悲哀的气氛之下,它仍然是不能放弃的战场。毕竟在战略上,世卫是台湾重返联合国的第一道关卡,又世卫是每年可以凸显台湾医疗卫生高度的言论战场,台湾应该要不断把握这些机会。

去年(2018年)日内瓦无国界医院展,主打医疗专业与建筑设计之结合;而今年台湾世卫外交协会的成立,纳入更多年轻一代新创团体合作,有更多专业医疗人员如药师、护理师、营养师、医药媒体人、医学工程师、生医领域创新、社工、前外交人员、对议题支持的文理组学生等各行各业的加入,到现在团体内的参与人士热情到已经开始讨论明年的计划,都说明这样的努力成果可以被看的见。健康权的争取从来就不只是传统医师代言的事,全民都可以找到自己定位参与其中。

然而台湾政府及民团每逢宣传世卫,总会遇到一些难以克服的瓶颈,而这也是今年我的分析重点。

我在WHA现场:为国发声前,自己人要先在檯面下打赢自己人

因为今年的台湾入联辩论,没有去年的肺结核中国不通报台湾的事件作为辩论亮点,即便圣文森等邦交国的辩论发言感人,连续3年友邦与中方的辩论仍不免流于形式。在绝对恶劣的情况下,如果台湾对于世卫的宣传纯粹付诸口号,在未来仍无可抵抗台湾本身被世界遗忘与排除的趋势。以下就今年的经验提出建议。

台湾社会专业资源其实多到超出想像,但是彼此沟通隔行如隔山,本位主义并胆怯于尝试,造就合作求解有极大障碍。又资源在保守世代把持比例过大,常常对于新创作法不容易接纳。

这股风气其实也在世卫宣传期间出现,延年不变的做法效果越来越有限,却不见对创新作法有任何鼓励。传统作法或许国内一时主流媒体炒作、报导度高,但是其实不会扭转国际对台湾的认知深度与广度。跳脱纯粹歌颂台湾医疗,世卫外交协会去年无国界医院展以策展以及今年白皮书宣传,旨在有系统回应世卫议程、凸显台湾重要性,并且今年採取线上电子化,方便社群媒体族群阅读,这是科索沃数位外交的工程师结合去年设计师的点子,所实现出来的做法。这样的作法,也是呼应WHO开始重视数位医疗。

本次日内瓦火车站展示年轻人团队各种新创,如通讯医疗、智慧评估、远距病患安全监测的整合系统,展示二代医疗外交、放大台湾医疗人员协助全世界价值的原型,这些是健康科技与生医新创人士才能引进的资源与创意,将观展者需求带入自己的议题。上述这些并不是传统临床人员如医师、公卫专家所能提供的,社会应该开始重视更多跨域求解的可能性存在。

我在WHA现场:为国发声前,自己人要先在檯面下打赢自己人
作者将宣传白皮书,交给在辩论中力挺我国出席WHA的圣文森卫生部长路克.布朗(Luke Browne)。
为国发声前,自己人先打自己人

国内有些保守医事同仁,对于世卫台湾的宣传,保持有错误想像,不断认为政府与民团宣传世卫时,是拿健保剥削医疗人员向世界炫耀,脚踩在医护人员的鲜血上跟友邦国家觥筹交错,所以否定一切世卫的宣传行动,甚至有时会有自己人抹黑自己人的动作。这当然是错误连结,内政问题与外交目的不同,从来就不是同一个出发点上讨论的事,健保也未必是世卫每一年的重点,台湾人常常学习到一些来自特定政治人物发言乱换概念,以批评诋毁他人的坏习惯,完全赤裸裸展现在这个环节上,这是很多医事人员需要重新再教育的部分。

其实在目前,台湾各民团针对世卫的宣传行动整合性并不高,甚至彼此有竞争情况发生。各民团单位都是按照自己的目的与设想的效益举办活动,并没有绝对对错,但是在台湾外交环境相当艰困之下,经费来源重叠导致竞争,为国发声前,自己人需先檯面下打赢自己人。

此时政府就算预算遭到各种缘由删减,没有能力分配给予各团适当经费,政府相关单位也还是应该用心辅助各民团,媒合适当资源以达成理想。不然,政府某些单位只会给民团一种「不愿补助、事后民团一有成果时却又来关切」的不良印象。这是笔者可以给政府的建议,达成整合资源并化解信任危机。

台湾医疗卫生未来的目标,在于超越世卫

其实世卫以第三世界国家为主体,本身所诉求的,都是公共卫生的最低标,台湾在这之中当然有高度可以表现自己的重要性与贡献度。渗透世卫的中国,除了香港的防疫节点位置被台湾所取代,呈报的数据如流感、爱滋与肺结核,还有今年非洲猪瘟,其实也不被世卫其他成员国所信任。

要认知台湾本身的优势是足够的,除了世卫之外,各个医学会场合仍然是台湾佔优势;连医界新成立整合医学科,自美国引入亚洲后,台湾的执行都可以是亚洲之最。帛琉引进台湾的营养政策,都让其卫生部长直言世卫排除台湾实则排除自己,只是在联合国一国一会员的体制下,我们与中国竞争金援外交有吃亏的趋势。但是除了抗议之外,如何放大台湾「人」的价值,实践软实力、增强我们进世卫的正当性还需要多多思考作法。虽然逐年受到挑战,但各方努力的团体,如台湾世卫外交协会的成立,能让我们朝向这目标迈进。也希望大家有力出力,抑或持续关注世卫外交协会后续的活动与发展。

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